春無遺勤,秋有厚冀?;赝鴪F第七次黨代會以來的五年,兵團各級紀檢監察機關忠誠履職、砥礪奮進,櫛風沐雨、激濁揚清,推動習近平總書記和黨中央擘畫的藍圖不斷變為現實,兵團大地處處洋溢著清風正氣,呈現出高質量發展的勃勃生機,充分彰顯維穩戍邊的特殊戰略作用。
赤膽忠誠映初心。這五年,兵團各級紀檢監察機關自覺擔負“兩個維護”特殊使命和重大責任,嚴肅政治紀律,做實政治監督,確保習近平總書記關于兵團工作的重要講話重要指示精神落地見效,確保兵團事業始終沿著正確的方向奮力前行。
懲腐肅貪揮利劍。這五年,兵團各級紀檢監察機關始終以抓鐵有痕、踏石留印的政治定力和堅強毅力,揮出一記記重拳,剎住一股股歪風邪氣,挽回重大經濟損失,挽救了一批黨員干部,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并持續鞏固,黨風政風和社會風氣煥然一新。
滄海橫流顯本色。這五年,兵團各級紀檢監察機關堅守愛黨、為黨、護黨的永恒初心,忠實踐行確保黨不變質、不變色、不變味的光榮使命,以勇于自我革命的政治自覺,敢于斗爭,頑強斗爭,交出了忠誠衛士的合格答卷。
堅決做到“兩個維護” 嚴肅黨的政治紀律
高舉旗幟守初心,維護核心擔使命。
行動上的自覺,源于對核心的忠誠。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要必修課,推動各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部于深悟中學懂、于深思中弄通、于深化中做實。堅持把維護習近平總書記的核心地位和黨中央的權威,貫穿于“監督保障執行”的行動中,做到黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,組織開展習近平總書記關于兵團工作的重要講話重要指示精神貫徹落實情況“回頭看”專項監督,并作為巡視的首要任務,對貫徹落實不力的嚴肅問責。
執紀上的從嚴,源于對黨章的尊崇。始終把黨的政治紀律和政治規矩擺在首位、挺在前面,對“七個有之”問題保持高度警覺,查辦案件首先從政治紀律查起,協助兵團黨委持續肅清劉新齊、楊福林流毒影響,嚴肅查處與他們搞人身依附、團團伙伙和利益輸送的黨員干部。嚴肅查處對黨不忠誠、不老實的“兩面派”“兩面人”,嚴肅查處在重大原則問題上發表與黨中央不一致言論等嚴重違反政治紀律和政治規矩的典型案件,及時清除了重大政治隱患。
站位上的主動,源于對職責的堅守。兵團紀委監委把協助兵團黨委推進全面從嚴治黨作為重大政治責任,協助兵團黨委接受中央第六巡視組政治體檢、推動反饋問題全面整改,實現任期內巡視全覆蓋。協助兵團黨委健全完善管黨治黨、管人管事的一系列制度規定,推動逐級開展政治生態評估,不斷壓實全面從嚴治黨責任,步調一致、令行禁止,成為各級黨組織和黨員干部的自覺行動。
忠實護航“國之大者” 監督保障改革發展
秉綱而目自張,執本而末自從。
站位高度決定工作力度。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對新疆和兵團工作作出一系列根本性、方向性、戰略性的頂層設計和重大部署。兵團各級紀檢監察機關胸懷“國之大者”、心系“國之大計”、情系“國之大要”,以強有力的監督推動黨中央重大決策部署貫徹落實。
在助推兵團深化改革中發揚自我革命精神。梳理“五個不適應”典型案例,為各級提供檢視鏡鑒。跟進團場綜合配套改革全程監督,在討論改革方案的會場,有紀檢監察機關建言的聲音;在土地確權頒證、簽訂承包合同的現場,有紀檢監察干部監督的身影;對改革中搞變通、打折扣的“絆腳石”,果斷出手,予以清除;對那些等待觀望的不作為、慢作為者,依規依紀嚴肅問責,促其清醒,令其整改。
為推動各級全面承接自治區授予的3511項行政職權,逐一上門檢查了解職能承接的落實情況,在政務窗口、辦事大廳開展體驗式監督,在產業園區、民營企業跟蹤問效,對進展緩慢的部門領導直接約談,倒逼各級各部門堅持依法行政,優化營商環境。
為推動國資國企改革,在監督改革措施落實的同時,以“掘地三尺”的力度捉“蛀蟲”、除“毒瘤”。兵師兩級抽調50余名精干力量組成聯合專案組,歷時25個月,行程60余萬公里,徹底查清了時間跨度長達16年、牽涉上百家公司、涉案數百人的新疆天業集團郭某某案。隨后,兵直和多個師市國企腐敗問題的蓋子被揭開,侵吞國有資產的“碩鼠”受到嚴厲懲處,企業多年的發展桎梏得以解除,重新煥發生機活力。
在助力兵團高質量發展中發揮“促進完善發展”作用。加強對統籌常態化疫情防控和經濟社會發展系列重大部署落實的監督檢查,他們聞令而動、逆風而行,主要領導坐鎮指揮,常委帶隊一線督戰,以有力監督保障打贏疫情防控總體戰、阻擊戰、攻堅戰。加強對各級立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局的跟進監督,加強對產業發展、兵地融合、設市建鎮中的重大項目、重點工程和重大專項資金使用的精準監督,助推兵團經濟在下行壓力下逆勢上揚。
著眼實現戰略目標 深化“三不”一體推進
敢向貪腐懸利劍,長將史鏡鑒來人。
2017年4月以來,全兵團紀檢監察機關處置問題線索22701件,立案7251件,處分7323人。
這些數據,標志著兵團反腐敗斗爭一步步向縱深推進,展示出一年又一年減存量、遏增量的顯著成效,釋放出全面從嚴、越來越嚴的強烈信號。數據的背后,詮釋的是忠誠,體現的是擔當,付出的是心血。
斗爭面前敢碰硬。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查。緊盯“關鍵少數”寸步不讓,嚴肅查處政治與經濟問題交織的“一把手”;緊盯重點領域重拳出擊,揪出了國土、交通等領域的腐敗分子;緊盯要害系統利劍鋤奸,鏟除了個別師市政法系統的黑惡勢力、“三股勢力”保護傘。
執紀執法有溫度。堅持依規依紀依法、紀法情理貫通融合,堅持嚴管與厚愛相結合,嚴格落實“三個區分開來”,精準運用“四種形態”批評教育幫助和處理黨員干部25655人次,第一、二、三、四種形態占比分別為69.6%、20.6%、6.6%、3.2%,達到了懲治極少數、教育大多數的目的。建立激勵和約束、容錯糾錯機制,對師市紀委監委辦理的疫情防控等問責案件實行提級審核,對受到誣告和處分的黨員干部澄清正名、開展回訪教育,實現了政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。
推進治理善作為。堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力,扎實做好以案促改、以案促治的“后半篇文章”,針對執紀執法、巡視巡察中發現的問題和深化改革中暴露出的制度漏洞,提出紀檢監察建議,督促各級各部門建章立制、防范風險。
以文化促自警。堅持用身邊事教育身邊人,重大案件一案一剖析、一案一通報、一案一警示。連年開展黨風廉政教育月活動,制作系列警示教育片,建成黨風廉政教育基地,兵團黨委常委帶頭并組織8000余名黨員干部接受黨風廉政教育。在強大震懾、政策感召和教育引導下,行走在違紀違法邊緣的黨員干部懸崖勒馬,已經犯錯的主動向組織交代問題,查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應得以顯現。
堅守為民初心使命 厚植黨的執政根基
懲貪腐順應民意,正風氣惠及民生。
以民心為上。堅持把實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益,作為紀檢監察工作的出發點和落腳點,直擊痛點,疏通堵點,紓解難點。連續4年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,推動扶貧措施、惠民政策一件件落實,為兵團實現脫貧攻堅目標提供了堅強保障。集中開展農村亂占耕地建房等專項整治,聚焦教育醫療等民生領域的突出問題進行集中整治,共查處群眾身邊腐敗和作風問題796件,處理1036人次,處分605人,職工群眾的獲得感幸福感安全感更加充實。
讓“鐵規”發力。在抓常抓細抓長中持續加固中央八項規定堤壩,集中開展干部違規購建住房、私設小金庫和利用名貴特產謀私等專項清理,集中整治餐飲浪費、違規收受禮品禮金、公款吃喝、公車私用等老問題,嚴肅查處不吃公款吃老板、違規支出變通下賬、收送電子紅包等隱形變異新問題。全兵團共查處違反中央八項規定精神問題846起,處理942人,處分583人。
使禁令生威。重點治理貫徹落實重大決策部署做選擇、搞變通、打折扣,搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等突出問題,深入治理文山會海、檢查考核過多過濫等基層反映強烈的問題,嚴肅查處作風和腐敗問題交織的反面典型,形成了鮮明的作風導向。全兵團共查處形式主義、官僚主義問題276起,處理365人,處分79人。
忠誠鑄就鐵軍 鐵肩擔當重任
克盡厥職且慎且清且勤敏,斯心可問無私無畏無枉法。
兵團各級紀檢監察機關牢記習近平總書記“打鐵必須自身硬”的諄諄教誨,用忠誠鑄魂強基,用紀法約束權力,用擔當許黨報國,靠自律拒腐防變。持續推進“三項改革”,不斷深化“三轉”,監督力量優化組合,監督體系不斷完善,監督“最后一公里”全面打通。招人引人、系統培訓、崗位練兵、健全內控機制、清除“內鬼”等多措并舉,優化隊伍結構,強化隊伍素質,錘煉隊伍作風,擔當使命的戰斗力不斷提升。
“為黨而戰何懼披肝瀝膽,興黨而強甘愿鞠躬盡瘁”,這既是紀檢監察干部的錚錚誓言,更是踐行初心使命的真實寫照,他們有的常年在外辦案300天以上,與家人聚少離多;有時為攻破一個錯綜復雜的案件,分析案情時常通宵達旦,辦公樓里他們是最后一批下班的人……踐行黨的優良傳統和作風,他們始終要求自己必須站在排頭、走在前列。
行而不輟,未來可期。趕考再出發,兵團各級紀檢監察機關將踵事增華、踔厲奮發,不忘初心、勇毅前行,奮力開創兵團全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為兵團忠誠履行新時代職責使命提供堅強政治保障。