增速何以躋身兵團“第一方陣”？ ——解析九師上半年經濟發展活力迸發的“密碼”
增速何以躋身兵團“第一方陣”？
——解析九師上半年經濟發展活力迸發的“密碼”
????今年上半年，九師實現生產總值23.3億元，同比增長5.7%；規模以上工業增加值同比增長10.8%，增速在兵團14個師市中排名第六；完成固定資產投資9.28億元，同比增長99.2%，增速排名第一；農業、商貿流通、財政收入等重要經濟指標在兵團各師市中的排名全面提升，經濟增速躋身兵團“第一方陣”。
????經濟基礎和資源稟賦相對薄弱，又面臨疫情與國內外經濟下行壓力加大的影響，九師何以交出這樣一份漂亮的“成績單”？
????解決“現實很骨感”的“殘酷問題”——
????九師規模小、底子薄、資源稟賦薄弱， 如何從目標、機制、舉措上發力，讓小師發展展現大氣魄、大能量、大變化
????毗鄰哈薩克斯坦，位于塔爾巴哈臺山下，九師地理位置獨特而重要。但長期以來，規模小、資源稟賦相對薄弱等因素制約著九師經濟社會發展。新時代新形勢下，如何在更好履行新時代兵團職責使命中壯大九師綜合實力？
????身處一隅，放眼全局，以戰略性、前瞻性思維制定發展目標，九師黨委全面落實黨中央決策部署，對標對表兵團黨委工作要求，確立了“十四五”時期綜合實力實現新躍升的奮斗目標，將對照先進找差距、錨定目標謀發展、咬緊標兵爭一流，一步一步完成好階段性、年度性目標作為臺階，扎扎實實向上攀登，力爭步步為營步步贏。
????以“搶”的精神狀態、“實”的工作作風，推動經濟運行穩中有進，九師提出的“大抓發展、大抓產業、大抓項目”“橫向比、縱向學，跳起來摘桃子”等口號，充分體現出師黨委搶抓機遇、壯大實力的危機感、緊迫感和責任感。
????目標確定后，如何抓好落實，讓勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，創造社會財富的源泉充分涌流？
????九師堅持目標導向、問題導向和結果導向，把準經濟工作規律，理清邏輯、分清“條塊”、壓實責任，全面提升決戰經濟發展主戰場的戰斗力、推動力、創新力。
????激活“一池春水”，九師將財政局、發展改革委等27個行政部門作為“條”，督促指導各項目標任務的落實，做好行業協調服務，條條有目標；把10個團場、塔城重點開發開放試驗區九師片區等4個區、8個國有企業作為“塊”，具體完成各項經濟指標，塊塊有任務。
????這些“條”“塊”，是經濟運行的中樞與主力，缺一不可。目標確定了，怎樣確保完成任務？九師創新建立“條塊”經濟工作運行機制，“月計劃、周安排、日落實”和“周調度、月排名、季調研”經濟工作推進機制，形成了一系列卓有成效的經濟工作統籌、推進、專班落實、管理督查機制。
????如一粒石子打破平靜的湖面，蕩起層層漣漪。
????在九師，師團機關大屏幕、新聞微信公眾號、廣播等，會定期將師機關、團場、4個區等五大經濟指標排名情況用“紅黑榜”進行展示。對位列紅榜者，予以獎勵；名列黑榜的，則由師領導對相關黨組織和企業負責人進行約談提醒。通過獎優罰劣，持續不斷將工作向前推進。
????與內比、與外學，九師創新開展“與地方縣市、兄弟師團及企業對標對表”活動，讓大家學習有榜樣、趕超有目標。搶抓政策機遇，制定《“一落實三推動”促進經濟高質量發展工作任務清單》，將國務院穩經濟33項措施細化為12個方面85項具體措施，跟進督查、強化調度，切實穩住經濟大盤。
????政策，跟上；規劃，跟上；資金，跟上；人力，跟上；協作，跟上！壓實“條塊”責任，優化發展環境，九師各部門、各團場、各企業充分“動起來、跑起來、競爭起來”。
????科學定目標、定規劃、定決策，用心、用力、用情落實推進，打通堵點、難點、痛點，九師經濟實現多點開花，生產總值、規模以上工業產值增速喜人，固定資產投資增勢強勁，商貿流通業持續恢復，財政收入穩步增長，增速在兵團14個師市中的排位比上年同期大幅提升，處于上游水平。
????“機遇再好，政策再好，落實不好白搭?！?/p>
????“這個理論那個理論，管用就行；這個舉措那個舉措，見效就行?！?/p>
????“我們不要說唱家，要操作手、實干者?！?/p>
????應對風險挑戰、拓展發展空間，九師黨委不斷積累做好經濟工作的規律性認識，將“必須堅持黨的集中統一領導、必須堅持高質量發展、必須堅持穩中求進、必須加強統籌協調”放在首位、落在實處，營造了風清氣正的政治生態，解決了“現實很骨感”的“殘酷問題”，初步探索出一條具有九師特色的新時代高質量發展之路。
????鋪展“理想很豐滿”的美好前景——
????以強烈的危機感、使命感、責任感做好“存量+增量”“借鑒+創新”大文章，在“上接天線、下接地氣”中行穩致遠
????人無遠慮，必有近憂，對于步入發展快車道的九師來說更是如此。從宏觀、中觀到微觀，九師高度重視規劃工作，立足長遠布棋落子，做好當下平臺規劃，以高質量規劃推動高質量發展。
????搶抓國家戰略機遇，加快塔城重點開發開放試驗區九師片區建設，九師積極與塔城地區對接共商，請來國研智庫等國內頂級專家團隊出謀劃策，委托對外經貿大學國際經濟研究院幫助編制總體規劃，高起點、高標準打造沿邊開發開放“主陣地”。
????圍繞試驗區“試什么”“怎么試”重大課題，九師在機制創新、規劃設計、產業發展等方面先行先試，深入探索“師區合一”管理模式，從政策、資金、環境、交通、能源、產業、人才等方面入手，全方位加快九師片區建設，目前已確定九師片區重大項目37個，總投資95.22億元，開（復）工項目22個，到位資金13.47億元。
????制定規劃、落實規劃，九師黨委堅持以職工群眾為中心，把為職工群眾服務作為一切工作的出發點和落腳點。
????按照師團地緣、資源特點發展三大板塊，九師確定了西部緊貼口岸發展工業，東部發展文旅等優勢特色產業，中部推進10個團場鄉村振興、美麗連隊建設和民生改善的發展思路，通過東中西結合、一二三產融合發展，在不斷壯大綜合實力中增強職工群眾的獲得感、幸福感和安全感。
????如何把規劃實現好？九師提出要有“跳起來摘桃子”的勁頭，選擇最佳起跳點，以跳得更高、跑得更遠。規劃形成產業、產業需要項目、項目要靠招商，九師經濟工作思路由此更加明確，產業延鏈補鏈強鏈更加“有的放矢”。
????“講好九師故事，首先要讀懂九師?！本艓燑h委一班人常對各級干部講，“經濟發展，項目為王”，要針對九師實際招商引資，多引進科技含量高、承載力強的大項目、好項目。
????在財政較為困難的情況下，今年以來，九師依然統籌3000萬元招商優惠獎勵資金和1500萬元激勵獎金，對招商引資工作取得優異成績的企業和團場、開發區、國有企業進行獎勵。舉辦優化營商環境暨惠企資金集中兌現大會，為招商、內貿、外貿等領域企業集中兌現資金2915.92萬元，兌現一季度招商激勵獎金415.65萬元，極大激發了各方招商引資積極性。
????在九師，“人人都是營商環境、人人都是九師形象”“投資九師、共贏未來”已成為共識，招商引資活力無限。今年上半年，九師預計形成招商引資實物量9.73億元，完成全年任務的48.65%，同比增長257.72%。
????做好“存量+增量”“借鑒+創新”大文章，九師“上接天線、下接地氣”，始終以強烈的危機感、使命感、責任感優化目標、擴大規模、提高質量、提振士氣，在爬坡過坎中闖關奪隘，越過一座座山峰，到達一個個高點。
????躋身兵團經濟增速“第一方陣”，九師用實踐證明，干事創業，更重要的是領導干部的情懷、狀態和能力。胸懷兵團大局，就能戰勝一切艱難險阻；保持良好狀態，是做好一切工作的基礎；不斷提升能力，才能真正將黨中央和兵團黨委決策部署落實落細，譜寫出高質量發展的時代華章。
????一六六團盛開的萬畝葵花，預示著全年豐收景象（攝于7月20日）。 鄭洋洋 攝
????6月13日，九師與什邡市共同主辦“加強區域合作 促進發展共贏”區域合作城市推介會。圖為推介會現場。 茍匯敏 攝
????一六七團八連職工在收獲小麥（攝于7月15日）。今年，九師種植小麥41萬余畝，預計總產43萬噸。 茍匯敏 攝
????新疆天山面粉（集團）額敏有限公司員工在裝運面粉（攝于7月25日）。 茍匯敏 攝
????近年來，九師農業農村局圍繞落實畜牧發展三年行動計劃，認真落實“私建公助”、畜牧養殖擔保貸款貼息、新購牧業機械補貼、新購種畜和凍精補貼等畜牧養殖各項優惠政策，鼓勵職工加快推進標準化規?；B殖，推行高效高頻繁殖養殖模式，提升肉質品質和繁育水平，提高規模養殖效益，為畜產品深加工企業招商引資、促進九師畜牧業高質量發展奠定好根基。圖為九師一六一團巴爾魯克山草原牛羊正在吃草。茍匯敏 趙海嶸攝
????九師一六七團種植戶正在歡喜的采摘顧客訂購的櫻桃。茍匯敏攝
????夜幕下的第九師一六六團 鄭洋洋 攝
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