近日,兵團辦公廳印發國家發展和改革委《關于在重點工程項目中大力實施以工代賑促進當地群眾就業增收的實施方案》(以下簡稱《方案》),進一步擴大以工代賑投資規模,穩就業保民生,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動職工群眾共享改革發展成果。
《方案》提出,推動在交通、水利、能源、農業農村、城鎮建設、公共服務、生態環境、災后恢復重建等更多領域、更大范圍重點工程項目中實施以工代賑。
按照“應用盡用、能用盡用”的原則,《方案》強調,充分挖掘主體工程建設及附屬臨建、工地服務保障、建后管護等方面用工潛力,在平衡好建筑行業勞動合同制用工和以工代賑勞務用工之間關系的基礎上,盡可能多地通過實施以工代賑帶動各師市特別是南疆和邊境團場職工群眾就近務工,實現就業增收。
《方案》明確,兵團發展改革委會同相關部門制定兵團各領域重點工程項目中能夠實施以工代賑的建設任務和用工環節指導目錄。兵團教育、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村等部門會同發展改革部門,綜合考慮重點工程項目特點、當地職工群眾務工需求等,分領域形成兵團以工代賑年度項目清單,并指導各師市建立師市層面項目清單,實行動態管理。
《方案》就項目建設環節壓緊壓實各方責任、有效組織動員當地職工群眾參與、精準做好務工人員技能安全培訓、及時足額發放務工人員勞務報酬、強化事前事中事后全鏈條全領域監管等提出了具體要求。